Stan kadrowy polskiej Policji na dzień 21 lutego 2026 roku stanowi wypadkową wieloletnich procesów zmian w systemie uposażeń oraz głębokich przeobrażeń na krajowym rynku pracy. Według oficjalnych danych, na dzień 1 stycznia 2026 roku w polskiej Policji służbę pełniło 102 239 funkcjonariuszy. Liczba ta, choć interpretowana jako sukces polityki kadrowej ostatnich lat, musi być zestawiona z ogólną liczbą 110 709 etatów przewidzianych w ustawie budżetowej. Oznacza to, że całkowity wakat wynosił na początku roku 8 470 etatów, co przekłada się na stopę niedoboru rzędu 7,65% w skali całego kraju.
Zrozumienie aktualnej sytuacji wymaga spojrzenia przez pryzmat geografii ekonomicznej Polski. Wakaty nie rozkładają się bowiem równomiernie. Podczas gdy regiony południowo-wschodnie osiągają niemal pełne nasycenie kadrowe, aglomeracje takie jak Warszawa czy Wrocław pozostają w stanie permanentnego niedoboru, wymuszającego na kierownictwie MSWiA oraz Komendzie Głównej Policji stosowanie nadzwyczajnych instrumentów motywacyjnych. Rok 2026 jest pod tym względem rokiem przełomowym, w którym efekty wprowadzonego w lipcu 2025 roku świadczenia mieszkaniowego zaczynają realnie wpływać na decyzje kandydatów o wstąpieniu do służby oraz funkcjonariuszy o pozostaniu w jej szeregach.
Rekordowy stan zatrudnienia w Policji
Rekordowy stan zatrudnienia na poziomie 102 239 funkcjonariuszy, odnotowany na początku 2026 roku, jest wynikiem splotu dwóch kluczowych czynników, w tym zwiększonej dynamiki naboru oraz zahamowania fali odejść na emeryturę. W roku 2025 do Policji przyjęto 8 509 nowych funkcjonariuszy, co było możliwe dzięki rekordowemu zainteresowaniu służbą – podania o przyjęcie złożyło ponad 33 tysiące chętnych. Tak wysoka podaż kandydatów pozwoliła formacji na selekcję najlepszych osób, jednocześnie zapewniając obsadę bieżących potrzeb etatowych.
Jednak to statystyki dotyczące odejść ze służby rzucają najciekawsze światło na stabilizację formacji. Zgodnie z medialnymi informacjami w 2026 roku przewiduje się, że nieco ponad 1 600 funkcjonariuszy odejdzie na emeryturę (Źródło: RMF24). Jest to spadek o znaczeniu strategicznym, gdy weźmie się pod uwagę dane z lat ubiegłych. Jeszcze w zeszłym roku chętnych do odejścia było ponad 2 tysiące funkcjonariuszy, a dwa lata temu, w szczytowym momencie niepewności kadrowej, formację opuściło ponad 3 600 osób.
| Rok | Liczba odejść na emeryturę | Dynamika zmian (rok do roku) |
| 2024 | > 3 600 | – |
| 2025 | > 2 000 | -44,4% |
| 2026 (prognoza) | ~ 1 600 | -20,0% |
Spadek liczby odejść o ponad 55% w ciągu dwóch lat sugeruje, że wprowadzone mechanizmy, takie jak 20-procentowa podwyżka uposażeń w 2024 roku oraz nowe dodatki stażowe i mieszkaniowe, skutecznie wydłużyły aktywność zawodową doświadczonych policjantów. Stabilizacja ta ma kluczowe znaczenie dla procesu szkolenia nowych kadr, gdyż pozwala na zachowanie ciągłości przekazywania wiedzy fachowej w jednostkach liniowych.
Walka z metropolitalnym drenażem kadr
Największy deficyt kadrowy w Polsce niezmiennie wykazuje garnizon stołeczny, gdzie wakat osiągnął poziom 21,20%. Oznacza to, że co piąty etat w Komendzie Stołecznej Policji pozostaje nieobsadzony. Przyczyny tego stanu rzeczy są złożone i wynikają przede wszystkim z asymetrii między kosztami życia w Warszawie, a ogólnopolską siatką płac w Policji.
Warszawa, jako najdroższy rynek nieruchomości i usług w Polsce, stawia przed funkcjonariuszami wyzwania, które w mniejszych ośrodkach praktycznie nie występują. Średnie ceny wynajmu mieszkań w stolicy na przełomie 2025 i 2026 roku oscylowały wokół 5 000 złotych, a zakup metra kwadratowego na rynku wtórnym wymagał nakładów rzędu 18,4 tys. złotych. W konfrontacji z uposażeniem początkującego policjanta, które mimo podwyżek pozostaje zbliżone w całym kraju, stolica stawała się miejscem mało atrakcyjnym ekonomicznie. Przez lata funkcjonariusze woleli służyć w swoich rodzinnych miejscowościach, gdzie koszty utrzymania są o 30-50% niższe, przy zachowaniu tej samej pensji zasadniczej.
Świadczenie mieszkaniowe jako magnes rekrutacyjny?
Aby przełamać ten impas, od lipca 2025 roku wprowadzono zreformowane świadczenie mieszkaniowe w Policji, które w 2026 roku stanowi główny filar kampanii pod hasłem rekrutacja do Policji w aglomeracjach. W Warszawie świadczenie to jest najwyższe w kraju i wynosi do 1 800 złotych netto miesięcznie. Jest to kwota wypłacana „na rękę”, zwolniona z opodatkowania, co w praktyce oznacza wzrost realnego dochodu funkcjonariusza o blisko jedną czwartą.
Mechanizm ten został zaprojektowany w sposób maksymalnie uproszczony – świadczenie przysługuje funkcjonariuszowi, który nie posiada przydzielonego lokalu służbowego, a środki można przeznaczyć zarówno na wynajem mieszkania na wolnym rynku, jak i na spłatę raty kredytu hipotecznego. Wprowadzenie tego dodatku diametralnie zmienia kalkulację ekonomiczną kandydata. Dodatkowe 1 800 złotych pozwala na pokrycie znacznej części kosztów zakwaterowania, co sprawia, że służba w Komendzie Stołecznej Policji staje się realną alternatywą dla pracy w sektorze prywatnym. MSWiA liczy na to, że w 2026 roku właśnie ten instrument pozwoli na znaczące zasypanie „dziury etatowej” w stolicy, przyciągając kandydatów z całej Polski.
| Miasto / Lokalizacja | Mnożnik stawki bazowej | Kwota świadczenia (PLN netto) |
| Warszawa (KSP) | 6,0 | 1 800 |
| Miasta wojewódzkie (Kraków, Poznań, Gdańsk) | 5,0 | 1 500 |
| Pozostałe miasta powiatowe | 3,5 – 4,0 | 1 050 – 1 200 |
| Miejscowości mniejsze | 3,0 | 900 |
Dane z tabeli pokazują, że system premiuje służbę w największych ośrodkach, gdzie presja rynkowa jest największa. Dla policjanta w Warszawie łączna suma uposażenia wraz z dodatkiem mieszkaniowym staje się kwotą konkurencyjną wobec ofert w logistyce czy ochronie osób i mienia, co jest kluczowe dla odwrócenia negatywnego trendu kadrowego.
Specyfika rynku pracownika
Drugim regionem o najwyższym wskaźniku wakatów jest garnizon dolnośląski, gdzie niedobór wynosi 12,24%. Sytuacja we Wrocławiu i całym województwie dolnośląskim jest jednak inna niż w Warszawie. Region ten od lat charakteryzuje się jednym z najniższych wskaźników bezrobocia w kraju (ok. 5,2% w październiku 2025 roku) oraz silną obecnością międzynarodowych koncernów z sektora nowoczesnych technologii, inżynierii i logistyki.
Na Dolnym Śląsku wciąż występuje klasyczny „rynek pracownika”. Branże takie jak transport, produkcja czy IT oferują wynagrodzenia rosnące w tempie blisko 10% rocznie, często przekraczające 9 000 złotych brutto dla wykwalifikowanych pracowników fizycznych i technicznych. W takim otoczeniu służba w Policji musi konkurować nie tylko wysokością zarobków, ale także komfortem pracy i elastycznością czasu służby. Dla wielu młodych ludzi praca w klimatyzowanym centrum logistycznym lub fabryce podzespołów elektronicznych wydaje się mniej stresująca i bardziej przewidywalna niż służba patrolowa w systemie zmianowym.
Mimo tych trudności, Komenda Wojewódzka Policji we Wrocławiu odnotowała w 2025 roku sukcesy rekrutacyjne, przyjmując blisko 700 nowych funkcjonariuszy. Kluczem okazało się dotarcie do kandydatów z jasnym przekazem o stabilności zatrudnienia oraz możliwościach rozwoju specjalistycznego w pionach kryminalnych czy cyberbezpieczeństwa. Niemniej jednak, 12-procentowy wakat pozostaje wyzwaniem strukturalnym, które wymagać będzie dalszych inwestycji w infrastrukturę i wizerunek formacji na tym obszarze.
Ściana wschodnia i Polska centralna to regiony stabilności kadrowej
Zupełnie inny obraz wyłania się z analizy województw takich jak podkarpackie, lubelskie, świętokrzyskie, a także małopolskie i wielkopolskie. Są to regiony o najniższym odsetku wolnych etatów w skali kraju. Przyczyny tej stabilności są dwojakie: kulturowe i ekonomiczne.
W województwach takich jak podkarpackie czy lubelskie prestiż zawodu policjanta pozostaje na bardzo wysokim poziomie. Służba w mundurze jest tam postrzegana jako symbol etosu, stabilizacji życiowej i szacunku społecznego. Co więcej, relacja między uposażeniem policjanta, a lokalnymi kosztami życia jest w tych regionach najbardziej korzystna. Przy niższych cenach nieruchomości i usług, pensja funkcjonariusza pozwala na standard życia znacznie wyższy niż w Warszawie czy we Wrocławiu. W efekcie, w tych garnizonach rekrutacja do Policji przebiega w warunkach dużej konkurencji wśród samych kandydatów, co pozwala na wybór osób o najwyższych kwalifikacjach.
W Małopolsce zainteresowanie służbą wzrosło w 2025 roku o ponad 50% rok do roku. Wpływ na to miały nie tylko nowe świadczenia, ale także pełna cyfryzacja procesu składania wniosków przez system ePUAP. Stabilizacja kadrowa w tych regionach pozwala na przekierowanie wysiłków na szkolenia specjalistyczne i modernizację sprzętową, zamiast na walkę o wypełnienie podstawowych stanów etatowych.
Rekrutacja do Straży Granicznej
Równolegle do procesów w Policji, w 2026 roku intensywnie prowadzona jest rekrutacja do Straży Granicznej. Formacja ta stanowi naturalną konkurencję dla Policji w walce o tych samych kandydatów, szczególnie w regionach przygranicznych. Na rok 2026 ustalono limity przyjęć do Straży Granicznej na poziomie od 1 450 do 1 977 osób.
Finansowo Straż Graniczna oferuje warunki bardzo zbliżone do policyjnych, a w pewnych aspektach nawet je przewyższające. Kursant SG, będący na etapie szkolenia, może liczyć na około 6 300 złotych brutto. Dla młodych osób poniżej 26 roku życia, dzięki zwolnieniu z podatku PIT, przekłada się to na kwotę netto w wysokości około 6 069 złotych. Po zakończeniu szkolenia i mianowaniu na funkcjonariusza, wynagrodzenie przekracza 6 200 złotych netto, a w przypadku pełnienia służby w Warszawie doliczany jest dodatek stołeczny, podnoszący uposażenie do poziomu blisko 7 000 złotych brutto już na starcie.
| Element wynagrodzenia w Straży Granicznej | Opis i wysokość |
| Uposażenie kursanta (< 26 lat) | ~ 6 069 PLN netto |
| Uposażenie funkcjonariusza po szkoleniu | > 6 200 PLN netto |
| Dodatek graniczny | 450 PLN brutto miesięcznie |
| Mundurówka | ~ 2 140 PLN netto rocznie |
| Dodatek stołeczny (Warszawa) | Podnosi brutto o ok. 700 PLN |
Straż Graniczna przyciąga kandydatów specyfiką zadań, która w obecnej sytuacji geopolitycznej zyskała na prestiżu i znaczeniu. Dodatkowym atutem jest „dodatek graniczny” za służbę bezpośrednio przy linii granicy państwowej oraz podobnie jak w Policji – dostęp do szerokiego pakietu świadczeń mieszkaniowych i socjalnych.
Rekrutacja do służby w 2026 roku
Aby zrozumieć, dlaczego rekrutacja do Policji w 2026 roku odnotowuje tak wysokie wskaźniki zainteresowania mimo trudności w aglomeracjach, należy przyjrzeć się pełnej strukturze zarobków. System został zreformowany tak, aby promować zarówno młodych kandydatów, jak i doświadczonych funkcjonariuszy.
Uposażenie na start: Podział wiekowy i lokalizacyjny
W 2026 roku kluczowym czynnikiem wpływającym na wysokość wypłaty „na rękę” jest wiek funkcjonariusza. System korzysta z ogólnokrajowej ulgi „zero PIT dla młodych”, co sprawia, że osoby do 26 roku życia otrzymują znacznie wyższe przelewy.
- Kursant (w trakcie szkolenia):
- Przed 26 rokiem życia: od 5 913 złotych do 6 561 złotych netto.
- Po 26 roku życia: od 5 463 złotych do 6 026 złotych netto.
- Policjant (po mianowaniu):
- Przed 26 rokiem życia: od 6 339 złotych do 7 442 złotych netto.
- Po 26 roku życia: od 5 833 złotych do 6 791 złotych netto.
Widełki te uwzględniają różnice wynikające z pełnienia służby w oddziałach prewencji lub w Warszawie, gdzie dodatki specjalne podnoszą kwotę bazową. Dla młodego człowieka bezpośrednio po maturze lub studiach, perspektywa zarobków na poziomie 6-7 tysięcy złotych netto w pierwszej pracy jest ofertą rzadko spotykaną w innych branżach poza sektorem IT.
Dodatki i benefity pozapłacowe
Służba w Policji w 2026 roku to jednak nie tylko comiesięczne uposażenie zasadnicze. Formacja oferuje rozbudowany system benefitów mundurowych, które w skali roku stanowią pokaźny zastrzyk finansowy:
- Trzynasta pensja: Wypłacana corocznie po przepracowaniu minimum 6 miesięcy, stanowiąca dodatkowe miesięczne uposażenie.
- Mieszkaniówka w Policji: Od 900 do 1 800 złotych miesięcznie netto, stanowiące najważniejszy element retencyjny roku 2026.
- Mundurówka w Policji: Roczna dopłata do umundurowania w wysokości około 1 638 złotych netto.
- Dopłata do wypoczynku: Coroczne świadczenie dla funkcjonariusza i każdego członka jego rodziny (żony, dzieci), co przy czteroosobowej rodzinie może oznaczać kwotę rzędu kilku tysięcy złotych.
- Nagrody jubileuszowe: Wypłacane za staż pracy, motywujące do wieloletniego pozostania w formacji.
Cyfrowa rekrutacja i nowoczesny wizerunek
Jednym z powodów, dla których Policja odnotowała rekordowe 33 tysiące podań w 2025 roku, jest radykalna zmiana procesu naboru. Od 15 marca 2025 roku funkcjonuje aplikacja webowa „Wstąp do Policji”, która zintegrowana z platformą ePUAP pozwala na złożenie wszystkich dokumentów online.
Aplikacja ta wyeliminowała konieczność wielokrotnych wizyt w komendach wojewódzkich na etapie wstępnym. Kandydat może załadować skany świadectw, wypełnić kwestionariusz osobowy i podanie o przyjęcie do służby bez wychodzenia z domu. System na bieżąco informuje o statusie postępowania, terminach testów sprawnościowych i psychologicznych (MultiSelect do Policji). Taka forma kontaktu z formacją jest naturalna dla pokolenia „Z”, co bezpośrednio przełożyło się na wzrost liczby zgłoszeń od osób młodych, które wcześniej zniechęcały się biurokracją.
Dodatkowo, Policja zintensyfikowała działania wizerunkowe, angażując się w kampanie takie jak #SuperDzielnicowy czy #ZnamTeNumery, współpracując z mediami i celebrytami w celu ocieplenia wizerunku dzielnicowych i funkcjonariuszy pierwszej linii. Inwestycje w nowoczesny sprzęt, drony w Policji, pojazdy elektryczne i systemy cybernetyczne również wpływają na postrzeganie formacji jako nowoczesnego i atrakcyjnego pracodawcy.
Plan naborów na 2026 rok i perspektywy rozwoju
Komenda Główna Policji wyznaczyła na 2026 rok konkretne terminy przyjęć do służby, co pozwala kandydatom na precyzyjne zaplanowanie swojej ścieżki rekrutacyjnej. Najbliższe terminy to:
- 2 kwietnia,
- 9 lipca,
- 16 września,
- 17 listopada,
- 30 grudnia.
Minimalny plan przyjęć zakłada wcielenie 3 800 nowych policjantów, jednak rzeczywiste zapotrzebowanie jest znacznie wyższe, zwłaszcza w kontekście konieczności rotacji kadr i obsady nowo tworzonych jednostek specjalistycznych.
Sytuacja kadrowa w 2026 roku pokazuje, że polska Policja wychodzi z kryzysu wakatów, który nękał ją w latach 2022-2024. Stabilizacja fali odejść oraz wysokie zainteresowanie służbą dają nadzieję na to, że w ciągu najbliższych dwóch lat poziom wakatów spadnie poniżej 5% w skali kraju, co jest uznawane za wskaźnik optymalny dla płynności operacyjnej.
Wnioski i podsumowanie
Analiza stanu wakatów w polskiej Policji na dzień 21 lutego 2026 roku pozwala na wyciągnięcie kilku kluczowych wniosków. Po pierwsze, formacja osiągnęła rekordowy stan zatrudnienia (102 239 funkcjonariuszy), co jest efektem skutecznych reform płacowych i socjalnych. Po drugie, problem wakatów przestał mieć charakter ogólnopolski, a stał się problemem typowo aglomeracyjnym. Deficyt w Warszawie (21,20%) i na Dolnym Śląsku (12,24%) jest wynikiem specyfiki lokalnych rynków pracy, a nie braku atrakcyjności samej służby.
Wprowadzenie świadczenia mieszkaniowego w kwocie do 1 800 złotych netto miesięcznie jest najważniejszym narzędziem naprawczym roku 2026. W połączeniu z 20-procentowymi podwyżkami z ubiegłych lat, oferta Policji stała się po raz pierwszy od dekady realnie konkurencyjna wobec sektora prywatnego w dużych miastach. Jednocześnie stabilna sytuacja w województwach wschodnich potwierdza, że w regionach o silnym etosie mundurowym praca w Policji wciąż jest towarem pożądanym.
Zarówno rekrutacja do Policji, jak i rekrutacja do Straży Granicznej, stoją przed szansą na pełne nasycenie etatowe. Dla kandydatów rok 2026 to czas szczególnych możliwości – proces doboru jest szybszy dzięki cyfryzacji, zarobki na start są rekordowo wysokie, a pakiety socjalne (mieszkaniówka, mundurówka, trzynastki) zapewniają stabilność finansową nieosiągalną w wielu innych branżach. Mimo że wakat w skali kraju wynosi 7,65%, dynamika zmian sugeruje, że polska Policja staje się formacją coraz silniejszą kadrowo, co ma bezpośrednie przełożenie na poczucie bezpieczeństwa obywateli.
Zobacz również:
- Test Ishihary: https://niebiescy997.pl/test-ishihary
- Matryce Ravena: https://niebiescy997.pl/test-matryc-ravena/
- Test wiedzy do Policji: https://niebiescy997.pl/test-wiedzy-do-policji/
Napisz komentarz